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OPEAL, un proyecto del Instituto de Ciencia Política Hernán Echavarría Olózaga, hace seguimiento permanente a la situación geopolítica, económica, medioambiental y de seguridad de la región así como a la coyuntura de seguridad y la política exterior colombiana.


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Cuba y Noruega, países que ofician como garantes del proceso de paz entre el Gobierno colombiano y la guerrilla de las FARC, pocas veces toman los micrófonos. Hasta ahora lo han hecho para anunciar los principales acuerdos a los que han llegado las dos partes o para interceder en alguna crisis, como la que hoy atraviesan los diálogos. Por eso, en un corto comunicado leído en La Habana, manifestaron este miércoles su preocupación por el recrudecimiento del conflicto armado en Colombia que en una semana ha dejado más de 40 guerrilleros muertos en medio de bombardeos y combates. “Lamentamos las pérdidas humanas que se han producido”, dice la nota.

Cubanos y noruegos han insistido en que el recrudecimiento de la violencia “pone en riesgo” medidas que ya se venían adelantando, precisamente para bajarle la intensidad al conflicto, como un plan piloto para limpiar de minas antipersona las zonas más afectadas por estos explosivos. También, en que hay que “preservar”, los acuerdos que ya se han alcanzado en casi tres años de conversaciones, como es el tema de desarrollo agrario, la participación política y el narcotráfico. “Nunca antes desde el inicio del conflicto armado los colombianos habían estado tan cerca de lograr la paz”, dicen los garantes.

El detonante del aumento de la confrontación fue un ataque de las FARC en el que mataron a 10 soldados el 15 de abril, violando la tregua que habían declarado desde diciembre. Este hecho provocó que el presidente Juan Manuel Santos ordenara reactivar los bombardeos que llevaban suspendidos un mes y que el jueves pasado provocaron la muerte de 27 guerrilleros. La respuesta de la guerrilla ha sido suspender la tregua, lo que supone un paso atrás en la negociaciones, aunque una de las reglas que rige a este proceso sea negociar en medio del conflicto.

Los mediadores resaltan que hay que “preservar” los acuerdos que ya se han alcanzado en casi tres años de conversaciones

Las alarmas están encendidas en todo el país. La orden de Santos a los militares ha sido “no bajar la guardia”, aunque hoy manifestó que espera que la ruptura de la tregua de las FARC sea un asunto “pasajero”, ya que su Gobierno va a "perseverar" en conseguir un acuerdo de paz. Así mismo reconoció que golpes como en el que murieron los 10 soldados han sido también producto de errores militares.

Las FARC, por su parte, a pesar de la pérdida de sus hombres, reiteraron la disponibilidad de seguir adelante con las negociaciones y "restablecer la confianza". También insisten en que es urgente un cese bilateral al fuego.

Este punto también lo tocaron Cuba y Noruega, quienes exhortaron al Gobierno y a las FARC a “continuar sus esfuerzos” para seguir avanzando en la negociaciones, “incluyendo la adopción de un acuerdo para el cese bilateral definitivo del fuego y las hostilidades”.

El comunicado de los países garantes se conoce cuando en Colombia se empiezan a revelar las identidades de los guerrilleros que han muerto en los bombardeos y combates de los últimos días. Entre ellos hay tres jefes, dos de ellos, Pedro Nel Daza, conocido como Jairo Martínez y, Adán de Jesús Jiménez, alias ‘Chaqueto’, habían sido miembros de la delegación de paz de esa guerrilla que está en La Habana.

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Los países garantes del proceso de paz para Colombia, Noruega y Cuba, llamaron este miércoles en la noche al Gobierno y a la guerrilla de las Farc a hacer "esfuerzos" para preservar las negociaciones de La Habana, tras un recrudecimiento de las hostilidades.

"Hacemos un llamado a las partes a que continúen sus esfuerzos para seguir avanzando en la discusión de las cuestiones pendientes, incluyendo la adopción de un acuerdo para el cese bilateral definitivo del fuego y las hostilidades", dijo a la prensa el diplomático cubano Rodolfo Benítez, acompañado de su colega noruego, Dag Nylander. 

Unos 40 guerrilleros de las Farc entre ellos dos comandantes, han muerto en tres incursiones militares en Cauca, Antioquia y Chocó, semanas después de que 11 militares perecieran en una emboscada en medio de una tregua unilateral de la guerrilla.

Los ataques militares, lanzados luego de que el presidente colombiano Juan Manuel Santos reanudara los bombardeos a las FARC tras la emboscada a los soldados, llevaron a la guerrilla a suspender el jueves su tregua unilateral, en vigor desde diciembre.

Noruega y Cuba piden "esfuerzos" para salvar proceso de paz

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Estados Unidos repatrió este miércoles a medio centenar de inmigrantes cubanos que habían sido interceptados en precarias balsas la semana pasada, cuando intentaban llegar a costas estadounidenses, informó la Guardia Costera.

Los 50 cubanos, detenidos en tres embarcaciones diferentes, fueron llevados a Bahía de Cabañas, en el norte de Cuba, indicó el comunicado de la Guardia Costera.

Los primeros 27 inmigrantes fueron interceptados el 8 de mayo luego de que su balsa fuera avistada cerca de las islas Dry Tortugas en los Cayos de Florida por un crucero, que alertó a las autoridades.

Ese mismo día, una segunda embarcación con 15 cubanos fue detenida por los guardacostas, también por la zona de los Cayos.

Los restantes 8 cubanos fueron recuperados el 9 de mayo cuando aún no se encontraban muy lejos de Matanzas, Cuba.

La Guardia Costera ha registrado en los últimos años un aumento en el número de cubanos que intentan cruzar los 150 km de mar infestado de tiburones que separan la isla de Florida.

El flujo tuvo una escalada luego del anuncio en diciembre pasado de que Washington y La Habana buscarían retomar sus relaciones tras medio siglo de enemistad.

El temor de los cubanos a que ese acercamiento acabara con los beneficios migratorios de los que gozan en Estados Unidos, donde pueden permanecer si tocan tierra, provocó el incremento, según las autoridades.

La Guardia Costera ha subrayado que las leyes que conceden residencia y facilidades laborales a los cubanos que llegan a Estados Unidos siguen vigentes.

Desde octubre de 2014, cuando comenzó el año fiscal que culmina en septiembre, la Guardia Costera ha registrado 2,460 cubanos que han logrado o intentado sin éxito realizar el trayecto.

Durante el año fiscal 2014 (octubre 2013-septiembre 2014) la cifra fue de 3,677, por encima de los 2,129 del año fiscal 2013 y 1,870 del 2012.

La Guardia Costera desalienta estas peligrosas travesías ilegales, que a veces culminan en tragedia.

 

Balseros interceptados en el mar.

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El gobernante cubano, Raúl Castro, concluyó el martes una visita oficial de tres días a Argelia cuyo objetivo ha sido la ampliación de los lazos políticos y comerciales bilaterales.

Según la agencia oficial de noticias local APS, el mandatario cubano partió esta mañana del aeropuerto Huari Bumedien, donde fue despedido por el primer ministro argelino, Abdelmalek Selal; el presidente del Senado, Abdelkader Bensalah; el viceministro de la Defensa, Gaid Saleh; el ministro de Asuntos Exteriores, Ramtan Lamamra, y el de Salud, Abdelmalek Budiaf.

Castro inició el domingo su tercera visita oficial a Argelia, caracterizada por el bajo perfil público y la discreción con la que en todo momento se ha mantenido la agenda, al parecer, por motivos de Seguridad.

Durante la visita, ambos países firmaron un acuerdo para la fabricación de vacunas, así como para la ampliación de su cooperación en los sectores de “la medicina y la industria farmacéutica, y en particular en la biotecnología”, informó el viceministro cubano de Comercio Exterior e Inversión Extranjera, Antonio Carricarte.

Los jefes de dos Estados examinaron también en Argel las vías para ampliar los estrechos lazos políticos y comerciales que unen a ambas naciones.

Cuba y Argelia mantienen unas sólidas relaciones desde la independencia del país africano en 1962, siendo esa nación el histórico aliado de Cuba dentro del mundo árabe.

La colaboración común abarca los sectores de sanidad, energía, construcción, educación, cultura y deporte, entre otros.

Esta es la tercera visita de Castro a Argelia tras las efectuadas en febrero y julio de 2009 y responde a una invitación directa del presidente argelino, Abdelaziz Buteflika.

Se inscribe igualmente en la gestión iniciada por los dos países con el fin de promover sus “históricas” relaciones, establecidas hace más de medio siglo.

En este sentido, ambos gobiernos se han declarado comprometidos a proseguir sus esfuerzos para impulsar esa colaboración más allá de los campos tradicionales y abrirla a otros ámbitos, tanto económico como político, ya que los dos países “comparten las mismas posiciones sobre cuestiones internacionales”.

Actualmente, la cooperación entre Argel y La Habana abarca diversos sectores como la salud, el turismo, la industria hidráulica, la enseñanza superior y la investigación científica, además de la educación, el deporte, la pesca, la agricultura y el desarrollo rural y cultural.

De ellos, la salud es aún el campo más destacado y “dinámico”, con la oftalmología a la cabeza.

 

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El gobernador de Miranda, Henrique Capriles, insistió en rechazar que el Gobierno de Nicolás Maduro "quiere imponer por la fuerza lo que otros países han desechado" y destacó que hasta "Cuba está dando muestras de querer cambiar su modelo económico y abrirse al mundo, porque se dio cuenta que su modelo no daba para más", dijo en su acostumbrado comentario radial del mediodía.

"Mientras los países de América Latina han disminuido sus índices de pobreza y están creciendo económicamente, este Gobierno se empeña en sumergir al nuestro en la peor crisis de nuestra historia". Capriles insistió en que para salir de la crisis es necesario que el país vuelva a tener una actividad comercial pujante que genere empleo y que la industria petrolera se utilice como palanca para diversificar la  economía, citó un boletín de prensa.

"Venezuela necesita que se trabaje para que lo que tenemos hoy no sea el futuro de nuestro país. Yo les aseguro que si todos ponemos nuestro granito de arena el país cambia. Este año se nos presenta otra oportunidad: las elecciones parlamentarias. Tendremos candidatos comprometidos en nuestro estado y nuestra Venezuela, candidatos que deben gestar la transformación del país. Ese futuro de paz y progreso que queremos todos los venezolanos".

También comentó que ayer, con los anuncios de medidas especiales de racionamiento eléctrico, el Gobierno dio la razón al ingeniero Luis Vásquez Corro, detenido por el Sebin en Barquisimeto por advertir del peligro de apagones por la sequía. "Dos enchufados del Gobierno salieron  con su cara bien lavada a decir que había una situación de sequía y había que tomar medidas", comentó el gobernador sobre las declaraciones ofrecidas por el vicepresidente Jorge Arreaza y el ministro de Energía, Jesse Chacón. "Están aceptando que lo que dijo el ingeniero es verdad, pero ante eso las soluciones no pueden ser las que ellos están proponiendo, como reducir el horario de trabajo y regular la temperatura de los aires acondicionados. Así no se solucionan los problemas en nuestro país".

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Martes 28 de abril de 2015

El proceso hacia el restablecimiento de relaciones diplomáticas entre Wa­shin­­g­­ton­ y La Habana y el papel de los ne­xos con Ve­nezuela en el escenario geopolítico pos­terior al 17 de diciembre del año pasado, fueron puntos destacados por el embajador cu­bano en la na­ción sudamericana, Rogelio Po­lanco, en una entrevista con el diario local Últimas No­ticias.

En diálogo con los periodistas venezolanos Eleazar Díaz Rangel (director del periódico, uno de los de mayor circulación nacional) y Fran­cis Zambrano Espinoza, Polanco calificó el proceso con Estados Unidos de “largo, difícil y complejo”.

Respecto a la estrategia hostil implementada contra Venezuela, actualmente, insistió en que “Estados Unidos no puede por un lado seducir a Cuba y por el otro agredir a Ve­ne­zuela. Nues­tra política solidaria y de lealtad a Venezuela es irrenunciable. No tiene límites”.

“En este momento hay unos 40 000 colaboradores cubanos en diferentes ámbitos (salud, educación, deportes, agricultura, industria) que se han mantenido firmes en este periodo de amenazas. No se han movido de su puesto. Es una demostración de la voluntad de Cuba de apoyar”, señaló Polanco.

Recordó asimismo que “Cuba nunca ha aban­­donado a sus hermanos, a sus amigos. Ni si­­quie­ra cuando se planteó que para mejorar las relaciones con Estados Unidos abandonáramos nuestro apoyo a la Unión Soviética, o a los mo­vimientos liberadores de África o Latin­oa­mé­ri­ca. Eso se mantiene hasta nuestros días y estará por siempre”.

Respecto a los nexos entre Washington y La Ha­bana, Polanco explicó que el proceso hacia la nor­malización de relaciones es distinto al res­tablecimiento de los nexos diplomáticos. Para lograr lo primero resulta necesario resolver te­mas como la devolución del territorio ilegalmente ocupado en Guantánamo, el cese de trans­misiones radiales y televisivas y la compensación justa por todos los daños causados por el bloqueo, entre otros, añadió el diplomático cubano.

Sobre el histórico discurso del presidente cu­bano Raúl Castro en la VII Cumbre de las Amé­ricas comentó que “fue una pieza oratoria ex­traordinaria, no solo por el análisis de fondo que realizó, sino por su forma emotiva que nos hi­zo recordar la historia que hemos vivido, dura y compleja, pero digna”.

El también periodista cubano rememoró que la nación norteña siempre usó “todo tipo de políticas contra Cuba, como la de la fruta madura y la del destino manifiesto; en tiempos de Re­volución ha utilizado la guerra biológica, la in­vasión militar, el intento de magnicidio, atentados, agresiones económicas, la política del ga­rrote y el poder blando, entre otras”.

 

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Lunes 02 de marzo de 2015

Luego de su reunión en la Residencia de Suárez, el presidente uruguayo Tabaré Vázquez y el cubano Raúl Castro "resaltaron la importancia de profundizar las relaciones comerciales entre ambos países y evaluaron las posibilidades de incrementarlas y promover inversiones mutuas y conjuntas".

Asimismo los mandatarios señalaron "logros en materia de cooperación mutua, prestaciones de salud, ciencia y tecnología. Manifestaron su satisfacción de los resultados de la reunión".

Hoy sobre las 10 de la mañana el presidente cubano Raúl Castro llegó a la Residencia de Suárez, acompañado de una comitiva de unos diez autos.

El presidente de la República salió a recibirlo para luego reunirse con él. Al mismo momento varios ministros (Rodolfo Nin Nova, Marina Arismendi, Carolina Cosse, Jorge Basso, y Tabaré Aguerre) se reunieron con una delegación cubana integrada por la embajadora de Cuba Mercedes Vicente, el vicepresidente del consejo de ministros Ricardo Cabrisas, el ministro de Salud Roberto Morales Ojeda, el ministro interino de Comercio Exterior Antonio Carricarte y la viceministra de Relaciones Exteriores Marcelino Medina.

Después Castro y Vázquez se juntaron con los ministros.

Luego de las reuniones Castro y Vázquez almorzarán un asado criollo o asado con cuero.

El mismo domingo de la asunción, tras prestar juramento en el Parlamento, el presidente entrante mantuvo un breve diálogo con su par brasileña, Dilma Rousseff.

Además, otros mandatarios de la región que estuvieron presentes en la asunción tuvieron breves intercambios con Vázquez el mismo domingo. Fue el caso de Rafael Correa (Ecuador), Michelle Bachelet (Chile), Ollanta Humala (Perú) y Horacio Cartes (Paraguay), que viajó a Montevideo por el día. 

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Lunes 02 de febrero de 2015

The US says it will not hand back the Guantanamo Bay naval base as part of efforts to improve relations with Cuba.

Cuban President Raul Castro included the demand in a speech on Wednesday, calling also for the US trade embargo to be lifted.

US President Barack Obama "does believe that the prison at Guantanamo Bay should be closed down... but not the naval base", the White House said.

The land on which the base stands was leased to the US by Cuba in 1903.

The Cuban government which came to power in the revolution of 1959 has long demanded its return, saying it is a violation of international law, but the US points to a legal provision making the lease permanent unless it is terminated by mutual agreement.

Last month the two countries announced a thaw in relations, agreeing to restore diplomatic ties severed in 1961. Delegations have begun negotiating the re-establishment of embassies.

However in a speech on Wednesday, Mr Castro said: "The re-establishment of diplomatic relations is the start of a process of normalising bilateral relations.

"But this will not be possible while the blockade still exists, while they don't give back the territory illegally occupied by the Guantanamo naval base."

This condition was rejected by White House spokesman Josh Earnest in remarks to the media on Thursday.

He agreed that President Obama was seeking to shut the prison at Guantanamo Bay, as it "only serves as a recruiting tool for al-Qaeda and other extremist organisations".

"But the naval base is not something that we believe should be closed," he said.

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A través del estrecho.

Noventa millas separan Key West de la costa cubana, y casi dos millones de personas de origen cubano habitan en Estados Unidos -sobre todo en Florida, donde el peso económico, cultural y político de esa comunidad es particularmente relevante-. Thomas Jefferson intentó comprar Cuba a los españoles en 1808, y estuvo siempre persuadido de la importancia de incorporarla -junto con Canadá- a la joven federación norteamericana para consolidar así “un imperio de la libertad como no ha existido jamás”. La independencia de Cuba está ligada a la irrupción de EE.UU. en la escena internacional como potencia de orden mundial: tras su victoria en la Guerra Hispano-norteamericana de 1898, los estadounidenses establecieron sobre ella una especie de protectorado en virtud de la odiosa “Enmienda Platt”, que si bien reconocía su emancipación, daba carta blanca al intervencionismo. Más de nacionalismo y menos de socialismo tuvo, en ese sentido, la revolución de 1959, que rápidamente fue arrastrada por la Guerra Fría. Pocas veces en la historia han estado dos pueblos tan próximos más lejos. Desde entonces, a través del estrecho, empezó a abrirse un abismo que todo hacía prever infranqueable en el corto plazo hasta el 17 de diciembre del año pasado.

 

 

El encuentro entre las delegaciones encabezadas por Roberta Jacobson y Josefina Vidal en La Habana la semana anterior es sólo el abrebocas de una compleja y sinuosa hoja de ruta que apunta a la normalización de las relaciones bilaterales, y que abarca no sólo la facilitación de la circulación de personas, del envío de remesas y de transacciones financieras, del intercambio comercial y del acceso a las redes de comunicaciones (especialmente Internet) -entre otras medidas, algunas ya puestas en vigor-, sino que comprende también la revisión de las sanciones que pesan sobre Cuba (“el embargo”), su exclusión de la lista de “Estados patrocinadores del terrorismo” (que data de 1982) e incluso, negociar la delimitación marítima pendiente en el Golfo de México.
Nada de esto será fácil. El Gobierno estadounidense requerirá del concurso de un Congreso por ahora hostil. La disidencia cubana está fragmentada, y algunos sectores miran con recelo el “apaciguamiento”. La dictadura castrista insistirá en negar lo que siempre ha sido. Habrá avances, retrocesos, y estancamientos. No se borran cinco décadas de un plumazo y los cruceros -que empezarán muy pronto a recalar de nuevo en La Habana- no doblan las esquinas. Pero cuando una estrategia fracasa hay que cambiarla. El dogmatismo es mal consejero de política exterior, y de nada sirve prolongar innecesariamente el pasado.

Andrés Molano Rojas
Profesor de la Facultad de Relaciones Internacionales de la Universidad del Rosario y Director Académico del Observatorio de Política y Estrategia en América Latina (OPEAL).
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Miércoles 21 de Enero de 2015

En el Palacio de Convenciones de La Habana, comenzó hoy, con un diálogo dedicado a los asuntos migratorios, la ronda de conversaciones entre ambas naciones. 

Con un diálogo sobre asuntos migratorios comenzó hoy en el Palacio de Convenciones de La Habana la ronda de conversaciones de dos días entre Estados Unidos-Cuba que busca adelantar el reestablecimiento de relaciones diplomáticas entre ambos países.

Por la parte estadounidense la sesión está presidida por el subsecretario asistente del Buró para Asuntos del Hemisferio Occidental del Departamento de Estado, Edward Alex Lee.

Mientras, al frente de la delegación cubana está la directora general de Estados Unidos del Ministerio de Relaciones Exteriores (MINREX), Josefina Vidal Ferreiro.

Durante la jornada se pasará revista al cumplimiento de los Acuerdos Migratorios adoptados el 9 de septiembre de 1994 y el 2 de mayo de 1995.

Según adelantó la víspera una fuente del MINREX, Cuba ofrecerá información a la delegación norteamericana sobre la marcha de las medidas tomadas en enero del 2013 para actualizar la política migratoria cubana y su impacto en el flujo de personas entre ambos países.

Asimismo, La Habana se pronunciará respecto a la persistencia de la política de “pies secos, pies mojados” y la Ley de Ajuste Cubano, que constituye el principal estímulo a la emigración ilegal hacia territorio norteamericano.

La fuente diplomática añadió que la parte cubana mostrará su rechazo por la política establecida en el año 2006 por el expresidente George W. Bush de otorgar parole (residencia en Estados Unidos) a los profesionales y técnicos cubanos de la salud que abandonen su misión en terceros países.

También será un espacio para hablar de la cooperación bilateral en el enfrentamiento a la emigración ilegal, el contrabando de personas y el fraude de documentos, sostuvo.

Esta es la octava ronda de conversaciones sobre asuntos migratorios realizada con la actual administración estadounidense. Estos encuentros se interrumpieron en el año 2004 durante el gobierno de George W. Bush y se reanudaron en el 2009, bajo la presidencia de Barack Obama.

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